Описание
Инструмент публикации на стороне сервера не смог найти загруженный файл определения сервиса (.sd), учитывая его ID в admin разделе загрузчика сервера. Это может случиться, если по какой-то причине файл определения сервиса был удален или поврежден.
Этот системный инструмент сервера вызывается публикующим клиентом (например, ArcGIS Desktop), когда вы создаете сервис.
Решение
Переопубликуйте сервис. На сервер будет загружено новое определение сервиса.