Описание
Это случается при перезаписи сервиса (публикации). Для перезаписи сервиса система вначале удалит его, а потом создаст заново. Этап инициализации при удалении сервиса не выполнен.
Решение
Убедитесь, что в данный момент сервис не кэширован. Убедитесь в том, что файлы папки кэша для сервиса не используются другими приложениями. Папка кэша для сервиса может находиться в конфигурации сервиса. Более подробно об этой ошибке см. в журналах сервера. Если сервис размещен на портале, то он не может быть удален на размещенном сервере.